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西宁市非法加工点呈农村"包围"城市之势

新华网青海频道西宁12月31日电    最近,西宁市相关部门查处了多个假冒伪劣产品非法加工点,查处地点几乎全是城郊农村的民房(院)内。同时,相关部门在市区内查获大量假冒伪劣产品后,经追查,这些假冒伪劣产品的“产地”大多是城郊农村地区。“由于农民在出租房屋时,普遍缺乏责任及法律意识,使得这些非法加工点有了可乘之机”,一位多次参与查处非法加工点工作的负责人表示。连日来,记者通过采访后发现,我市小作坊之类的非法加工点正呈农村“包围”城市之势。

    蔬菜大棚内竟藏塑料加工厂

    前不久,记者随同行政执法人员在我市城郊农村地区巡查,路过一片蔬菜大棚时,执法人员根据所掌握的线索,对其中一个蔬菜大棚进行突击检查,发现这个蔬菜大棚里竟然藏着一个非法塑料加工厂。

    据观察,这个大棚外是一个典型的农家小院,但院内却堆满了废旧编织袋、塑料等物品。从与小院相连的大棚的门洞钻进去后,发现里面安装着机器,还堆满了一堆堆的成本和半成品。面对执法人员的询问,该塑料加工厂负责人表示已经停产了,正准备拆卸机器和清理现场。

    据执法人员介绍,这样的加工厂通常是家庭式小作坊,其成员不是家庭成员就是老乡,类似的小作坊在我市城郊农村地区普遍存在,他们已经查处了多起,但在这个村查封后隔不多久,又会出现在别的村庄。

    一个村就有两家“炼油厂”

    12月13日,行政执法人员在城北区某村查处了一个同样藏匿在蔬菜大棚里的非法地沟油加工点。该加工点负责人声称自己有合法手续,所加工出来的是化工原料,其产品全部销往外地的化工厂。

    随后,记者在当地工商管理部门查询后,发现该加工点加工的废油产量与销售清单上的销量严重不符。“这就很难保证其加工产品全部用于化工原料,如此一来,就极有可能成为地沟油,流入了市内的小餐饮店。”执法人员表示。

    记者发现该废油加工点是在2005年办理了工商营业执照,但从其销售清单上看,早于2004年已经存在,却没有任何环保手续,到查处时,该加工点已经存在3年有余。此外,记者还发现,该加工点的老板和工作人员均是老乡。另据工商管理部门透露,除已查处的这个废油加工点外,该村还有一个废油加工点。

    农村缘何成为“薄弱环节”

    “近几年来,我市的城乡接合部特别是城郊农村地区,已成为非法加工点及非法行医等非法行业的高发区,也是整治及执法相对薄弱的一个环节”,有关负责人徐先生在接受记者采访时表示。据他介绍,最近一个时期以来,从我市工商、环保、卫生等相关部门查处的非法加工点及非法医疗点等情况来看,基本集中在城郊农村地区。主要原因是与城市居民相比,农村居民比较分散,不易被人发现,再加上农村居民对相关政策理解不够透彻,以及“事不关己,高高挂起”等意识的影响,才使得这些非法行业能在城郊农村地区得以生存。

    据律师介绍,根据新的《治安管理处罚条例》规定,房主出租房屋的承租人从事非法活动,房主要承担相应的法律责任。但从目前的情况来看,由于新条例宣传有所欠缺,再加上至今我市尚未公开出现过此类案例警醒人们,因此,不少出租屋业主对此并不知情。

    另据知情人透露,这些从事非法行业的老板在“潜入”我市城郊农村后,只须与当地村干部搞好关系就可以高枕无忧了。执法人员亦表示,在查处类似的非法加工点时,通常不敢事先与当地村干部联系,以免走漏消息。(来源:西宁晚报 作者:肖子树)

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