一般来说，大型超市的开张对于周围的群众而言无疑是件好事，而最近浙江省湖州市南浔区双林镇的欧特福超市的落成却遭来了许多非议，群众反映该超市扰民严重。
在记者采访过程中，对于群众的意见，双林镇相关部门相互推诿，在肯定欧特福超市不合法的前提下仅许下了一些无法兑现的美丽承诺。
超市为开业不顾一切
日前，本报接到双林镇的居民李先生投诉称，康发来脱水蔬菜厂负责人未经政府有关部门的审批，擅自在国家所有的公用地面上搭建彩钢板房建设欧特福超市，严重影响了周边居民的正常生活。
据记者了解，该块公用地面位于双林镇钟秀坊西侧2幢内院，面积约为600平方米。由于彩钢板房高度一直搭建到钟秀坊西侧2幢3层居民住房的窗口，严重影响了李先生及周围居民的通风、采光。而且为了搭建彩钢板房，超市方面将李先生居住的楼房1楼改建为走向彩钢板房的通道，将1楼的主要框架结构敲掉，改变了房屋结构，使他所住的3楼住房坚固性受到破坏。为此李先生一直到处寻访求助，要求恢复原来的房屋结构，保证他们的居住安全。
记者跟随李先生来到了位于双林镇的钟秀坊小区，在那里记者确实见到了如李先生所言的情况，消防通道被封闭，而且有许多工人在摸黑工作着。
李先生解释说，他们要摸黑工作的原因是前几天为了阻止他们施工，李先生和他们的工作人员发生了冲突，他带人前去破坏了部分超市所属的材料，而超市的工作人员则将李先生他们打伤。双林镇派出所已经出面协调了此事，协调的结果是直到双方达成一致为止才能继续开工。
超市不合法，镇里没法管
走出欧特福超市，记者随即来到双林镇的镇政府，首先见到了负责城建的副镇长，当记者道明来意时，副镇长随即表示不了解此事，没听过此事，甚至表示钟秀坊是个什么地方都不清楚。
既然城建镇长都不清楚此事，那么欧特福超市所搭建的彩钢板房到底跟哪个部门提交了审批？在双林镇城管部门，一位姓卓的工作人员告诉记者，对于欧特福超市的情况他们十分无奈，他明确表示欧特福超市没有通过城建部门的审批，李先生所反映的超市做法应属违法行为，但是城管部门并没有相关的执法权。
该工作人员向记者出示了一份由城建部门所送达的限期整改通知，通知的案由是违章建筑，接收人是康发来脱水蔬菜厂的负责人朗金芳，上面有朗金芳的签名。而送达文书的时间是2007年10月26日，限期整改的到期时间是2007年10月30日。时至今日已经过了两个月了，但至今超市方面仍在施工。
记者来到双林镇镇政府的安检办公室，采访了李先生曾多次求助的分管安检工作的王主任。让记者吃惊的是，王主任竟表示从未听说过此事，他们毫不知情。王主任向网络报记者介绍说，他们这里的处理案件必须一层一层上报，其中受理的范围为城管和城建上报给他们，或者是有人直接投诉，还有就是投诉者拨打了12345市长热线或者区长热线，上级部门把案子移交给他们，这样他们才会受理。
王主任的话与李先生的话有所出入，李先生多次跟记者表示他有找过城建和城管部门，也有打过市长、区长热线，甚至有找过王主任投诉。另一负责人吴站长告诉我们，他听说过此事，但是未正式受理，镇里事很忙，他们也有可能会疏忽，会把有些事情耽搁下来的可能性。吴站长表示，首先欧特福超市将工业用地改做商业用途改变了土地性质，这必须找土地管理部门，不归他们管，再者他们将消防通道关闭，这必须找消防部门也不归他们管，而且他表示超市工作人员毁坏1楼的承重墙需要经过杭州市质量监督局的监测。吴站长告诉记者，他们会对超市进行监管，勒令其整改，会在一周之内给钟秀坊的居民给出满意的处理意见。
吴站长这样的答复并未使李先生及周边的居民满意，他们表示已经上访多次了，为何现在才给出会受理的答复。而且事情发生已经两个多月了，城管部门既然管不了，为何不上报镇政府而这样拖着任由超市的工作人员继续施工？
双林镇消防部门的莫队长表示，近日在陪同南浔区消防大队该超市进行了检查，该超市目前并不具备开业的消防安全条件，所以说消防这里是绝对不会审批的。而土地管理部门闵副局长则表示，目前为止他们还未接收到信息，所以还不知道该彩钢板房到底是要做仓库还是开超市，所以说到底有没有改变土地性质现在还不能下定论，只是门口那张悬挂着的招商招工的大海报明确写着该地段即将开业的是欧特福超市。
在采访过程中，记者走访了这么多部门，所有部门的负责人都有表示该超市是在私自动工并未申报给镇里的相关部门，属不合法行为，但是却没有一个部门表示该怎么处理。
区政府：违章搭建将被拆除
因为和安检办公室的吴站长有7天之约，一周后记者再次来到了双林，欧特福超市还在继续施工中，吴站长所谓7天之内会给居民一个满意答复的承诺也并未实现。
见到记者吴站长说，他们其实也很无奈，之前已经对超市进行了检查，而且已经跟他们负责人联系过，明确表示了镇里的态度，但是超市并未接受镇里的意见，他们也没办法。吴站长表示，像欧特福这类超市已经构成了三合一企业了，做为全省百强城镇，他们是绝对不允许这样的企业存在的。
记者问及既然安检部门都给出了如此明确的答复，为何超市依然还在建设中？吴站长说因为安检环节是在消防之后，只有消防给出了审批，安检部门才会接着审批，所以说欧特福超市到目前为止还没到安检部门审批。让人匪夷所思的是，超市竟然已经办好了经营许可证。记者从南浔区工商局了解到如果一个超市面积超过了1500平方米，那么工商局必须以消防部门的审批为前提，如果消防部门没有对其审批的话，工商局就不得同意审批。双林的欧特福超市面积在2000平方米左右，也就是说除非消防部门对其进行审批，否则双林工商局是无法将营业执照审批下来。
记者又走访了双林镇的土地管理局，闵局长去了镇里开会，办公室一位姓施的工作人员告诉记者，之前有去过那个地段检查过，但是无法证实那里有没有改变土地性质。如果现在确定工商局已经批了经营许可证的话，土地管理局会对其进行处罚。双林镇的各个部门都表示现在镇上无权强制制止，那到底谁才有权利？
在南浔区政府，一位姓张的工作人员表示，此事已经引起了南浔区甚至是湖州市的高度重视，他们刚刚开过小组会议，会议上已经明确指出要强制拆除欧特福超市所违章搭